Главная | Хулиганство административный кодекс рб

Хулиганство административный кодекс рб


Комментарий к статье Мелкое хулиганство Нецензурная брань в общественном месте, оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу, — влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин или административный арест.

Состав правонарушения, предусмотренный комментируемой статьей Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях далее — КоАП , является одним из часто встречающихся в правоохранительной практике.

Удивительно, но факт! Относительно других умышленных действий, нарушающих общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающихся в явном неуважении к обществу, необходимо отметить, что подобная формулировка также допускает расширенное толкование данного признака мелкого хулиганства.

Существовавший более 20 лет состав мелкого хулиганства, предусмотренный ст. Однако реалии современной действительности требовали более расширенного толкования понятия мелкого хулиганства. В связи с этим появилась новая действующая редакция рассматриваемого административного правонарушения. Объектом комментируемого правонарушения выступает общественный порядок как нематериальная субстанция, представляющая собой насущную потребность общества и его отдельных индивидов, возникающую в процессе жизнедеятельности, и обеспечивающая спокойствие и безопасность их существования в общественных и иных местах.

Общественный порядок — это границы дозволенного в обществе, рамки допустимости в отношениях между людьми, преступив которые виновный действует всегда противоправно, во вред общественным интересам и интересам каждой личности в отдельности.

Онлайн ЗАЯВКА

Его основное предназначение — защита исключительно граждан, а никак не имущества, собственности и иных подобных субстанций. Признаками общественного порядка являются: Однако это понятие в достаточной степени разработано учеными-юристами. В юридической литературе общественный порядок определяют в широком смысле как сложившийся и закрепленный в Конституции Республики Беларусь и иных законодательных актах общественный и государственный строй, отвечающий интересам граждан и обеспечивающий благоприятные условия социального развития.

В узком смысле под общественным порядком понимают определенную совокупность сложившихся общественных отношений урегулированных нормами права, морали, обычаями , обеспечивающих общественное и личное спокойствие, неприкосновенность граждан, сбережение материальных благ, а также необходимые условия для нормальной деятельности учреждений, предприятий, организаций и иных коллективных формирований [16].

Дополнительно к общественному порядку в качестве объекта мелкого хулиганства в литературе также выделяют спокойствие граждан, их честь и достоинство. Такие категории морального облика человека, как честь и достоинство, являются, прежде всего, предметом административно-правовой охраны главы 9 КоАП, где отдельно выделены составы клеветы и оскорбления.

Однако существуют все основания утверждать, что и при совершении мелкого хулиганства тем или иным образом затрагивается честь и достоинство личности. Таким образом, правонарушение, предусмотренное ст. Все указанное выше свидетельствует о многообъектности мелкого хулиганства, и объемности тех общественных отношений, которые раскрывает комментируемый состав правонарушения. До ноября года оно содержалось в абз. Под общественным местом понимаются участки местности, здания, сооружения, маршрутные транспортные средства, находящиеся в пределах населенного пункта, за исключением жилищ и огороженных участков местности, прилегающих к жилищам граждан индивидуальной застройки, а также находящиеся вне пределов населенного пункта маршрутные транспортные средства, здания и сооружения, предназначенные для свободного за плату посещения гражданами.

Общественные места условно можно подразделить на несколько категорий: Мелкое хулиганство само по себе предполагает демонстративное публичное нарушение общественного порядка и спокойствия граждан.

Рекомендуем к прочтению! мнимое посредничество во взятке это

Оно может быть совершено в любой сфере общественной жизни на производстве, в быту, во время отдыха и т. Место совершения правонарушения не оказывает какого-либо решающего влияния на квалификацию правонарушения то есть не является его квалифицирующим или исключающим ответственность признаком , важно лишь то, что рассматриваемое правонарушение совершается в общественном месте и воспринимается людьми как таковое.

Общественное место в контексте хулиганства в обязательном порядке включает в себя признак публичности. Некоторые юристы, рассматривая признак публичности — публичность действия или его последствия — не считают его неотъемлемым признаком хулиганства. Такая точка зрения, как подчеркивал в свое время А.

Написать отзыв

Игнатов, сужает понятие хулиганства, вносит в него формальные ограничения. Закон в определении хулиганства не содержит указания на признак публичности или на определение места совершения правонарушения общественного места [22]. Схожие тенденции в определении понятия мелкого хулиганства существуют и в настоящее время.

Публичность нельзя сводить к безусловному присутствию очевидцев наблюдателей правонарушения, но она должна быть несомненна в последующем для правонарушителя и иных лиц. В то же время квартиру, жилой дом и иное место проживания нельзя отнести к общественным местам.

Отнесение указанных мест проживания или нахождения граждан к общественным местам противоречило бы принципу неприкосновенности жилища и иных законных владений граждан, гарантированному Конституцией Республики Беларусь [1]. Однако рассматриваемый запрет не является исключительным. В определенных ситуациях мелкое хулиганство возможно и в этих местах или в местах, тесно к ним примыкающих, например в общем тамбуре квартиры в многоквартирном жилом доме, когда права проживающих рядом граждан могут быть нарушены криками, шумом или иными хулиганскими действиями, выражающими явное неуважение к обществу.

Сказанное вытекает из разъяснения, приведенного в постановлении Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от В связи с этим нельзя не признать, что квартира, купе поезда и иные подобные места, по сути своей не являющиеся общественными, при определенных обстоятельствах могут являться таковыми. Поэтому не противоречит законодательству и является вполне допустимой квалификация действий виновного при наличии необходимых признаков как мелкое хулиганство независимо от места его совершения.

Удивительно, но факт! Судебная практика последнего времени в г.

Такой подход законодателя свидетельствует о необязательности признака публичности в составе мелкого хулиганства как безусловного основания ответственности нарушителя. Не исключены ситуации, когда виновный совершает правонарушение скрытно в условиях неочевидности , когда его действия, даже на протяжении длительного времени, остаются незаметными для иных лиц. Однако впоследствии они могут быть квалифицированы как мелкое хулиганство.

К примеру, правонарушитель разрисовал здание нецензурными словами или непристойными рисунками в отсутствие прохожих или иных сторонних наблюдателей.

Признак публичности также отсутствует и при ночных телефонных звонках, сопровождаемых циничной бранью [22]. В этой ситуации публичным является не само деяние, а его негативные последствия, то есть конечный результат. Поэтому вести речь об отсутствии публичности в данном случае можно только условно, и то на незначительное время. Объективная сторона мелкого хулиганства выражается в следующих альтернативных действиях демонстрационного характера, влекущих за собой безусловное нарушение общественного порядка: Совершение мелкого хулиганства путем бездействия исключено.

Только активные целенаправленные действия субъекта хулиганства образуют рассматриваемый состав административного правонарушения.

Удивительно, но факт! В связи с этим нельзя не признать, что квартира, купе поезда и иные подобные места, по сути своей не являющиеся общественными, при определенных обстоятельствах могут являться таковыми.

Самой распространенной формой признаком мелкого хулиганства является нецензурная брань. Несмотря на то что в нашей стране свобода выражения мнений, убеждений гарантирована Конституцией Республики Беларусь, а цензура находится под запретом ст. Ненормативная лексика существовала еще в берестяных грамотах, а также в некоторых литературных официально не обнародованных произведениях.

Несмотря на существующее табу на ненормативную лексику, нецензурные выражения распространены в настоящее время во всех слоях общества, однако свобода их высказывания, существующая в своем нынешнем виде, не снимает ответственности за ее употребление.

Удивительно, но факт! Неисполнение обязанностей по сопровождению или обеспечению сопровождения несовершеннолетнего в ночное время вне жилища 1.

Нецензурные слова и выражения соприкасаются с такими понятиями, как ненормативная или обсценная лексика от англ.

В разъяснениях официального характера, существующих в настоящее время, а также в научных комментариях определение нецензурной брани отсутствует.

Это обусловлено общеизвестностью ее понятия и отсутствием в этой связи необходимости в подробном озвучивании возможного определения. Нецензурное в рассматриваемом контексте — это значит недопустимое и непристойное в устной и письменной речи выражение. Таким образом, под нецензурной бранью можно определить ругательные, бранные выражения, на которые установлен запрет к общеупотребительному использованию в общении, противоречащие нравственным нормам и морали.

В ситуациях, когда возникает сомнение, содержатся ли в письменной или устной речи нецензурные слова и или выражения, допустимо назначение лингвистической экспертизы, заключение которой следует относить к источникам доказательств ч. Нецензурная брань запрещена везде, какие-либо изъятия из этого правила в законодательстве отсутствуют. Однако жалоба заявителя, согласно которой нецензурные выражения являются значимой и неотъемлемой частью повседневной культуры, была оставлена без удовлетворения.

Это обусловлено тем, что законодательство не содержит какого-либо упоминания о разрешении употребления гражданами нецензурных выражений в общественных местах и тем более в местах отбытия осужденными наказания в виде лишения свободы [13].

Комментарий к статье 17.1

В некоторых нормативных актах нашей республики помимо ст. Более того, в соответствии с абз. Проявления нецензурной брани разнообразны.

Наиболее часто встречаемая форма нецензурной брани — устная вербальная , при которой нецензурная брань передается в личном непосредственном общении между собеседниками. Возможна также письменная форма, существующая в личной и деловой переписке.

Статья 17.1. Мелкое хулиганство

Не исключает мелкого хулиганства и доведение нецензурной брани до сведения окружающих путем аудио- и видеозаписи. Однако доведение нецензурной брани до сведения иных лиц в виде соответствующих надписей образует состав мелкого хулиганства не по признаку нецензурной брани. В литературе отмечают, что подобная форма проявления мелкого хулиганства относится к другим умышленным действиям [18].

Для целей квалификации также не имеет значения, обращена ли нецензурная брань к отдельным лицам или ко всем гражданам, находящимся возле виновного в момент употребления с его стороны нецензурной брани.

Удивительно, но факт! Приведенный пример свидетельствует, что у названных троих граждан не было хулиганских побуждений.

Потерпевшим от хулиганских действий может быть и один гражданин. Это обосновано тем, что закон защищает права любого гражданина, не делая из этого никаких исключений.

Однако подобное утверждение носит теоретический характер, так как совершение хулиганских действий один на один практически лишено возможности его доказывания. Калмыкова, не всякое использование нецензурных слов можно рассматривать как мелкое хулиганство.

Колледж бизнеса и права

У некоторых лиц, как отмечает автор, сквернословие является дурной привычкой, проявлением некультурности и вовсе не свидетельствует о неуважении лица к обществу [23, с. Оскорбительное приставание к гражданам как один из признаков хулиганства — это активные действия правонарушителя, назойливо навязывающие кому-либо свое присутствие, или другие аналогичные действия.

При оскорбительном приставании стесняется воля лица, в отношении которого совершено хулиганство, лицо определенно утрачивает возможность выбора действий, ограниченных правонарушением.

К оскорбительному приставанию можно отнести умышленное преграждение прохода, навязывание ненужного разговора, унижающего человека, навязчивое бесцельное дергание одежды, удержание за руку или предметы, находящиеся при потерпевшем, умышленное исключающее умысел на хищение срывание головного убора или иных предметов личного гардероба.

Данный перечень, характеризующий оскорбительное приставание, является открытым, к нему можно отнести любые похожие действия, совершенные виновным. Однако в ситуации, когда приставание к гражданам само по себе не является оскорбительным и обусловлено не хулиганскими, а другими мотивами, необходимо вести речь о квалификации по другим составам, специально выделенными в КоАП например, приставание неоднократное предложение к гражданам с целью купли-продажи изготовленных из драгоценных металлов ювелирных и бытовых изделий, монет, мерных слитков и зубопротезных дисков, лома указанных изделий, а также сусального золота и серебра, драгоценных камней в сыром и обработанном виде образует состав правонарушения, предусмотренный ч.

Кроме того, от оскорбительного приставания необходимо отличать также безобидные шутки и иные поступки, не выражающие пренебрежительного отношения к правилам общежития [23, с.

Экономическое отделение

Относительно других умышленных действий, нарушающих общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающихся в явном неуважении к обществу, необходимо отметить, что подобная формулировка также допускает расширенное толкование данного признака мелкого хулиганства.

В формулировании диспозиции ст. Другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан, в обязательном порядке должны выражаться в явном неуважении к обществу.

Понятие явного неуважения к обществу содержится в постановлении N 1, в п. Из этого следует, что такой признак, как явное неуважение к обществу, характеризуется нарушением правил общежития. Правила общежития — это традиции, обычаи и привычные нормы поведения граждан, выработанные в процессе их жизнедеятельности в течение длительного времени и основанные на принципах морали и справедливости. Явное неуважение к обществу осуществляется открыто, нетайно. Правонарушитель не скрывает своего проступка, то есть не действует скрытно от людей.

Явное неуважение к обществу характеризуется тем, что это: Неуважение к обществу А.

Штраф за мелкое хулиганство рб

Тем не менее неуместно было бы наказывать как за хулиганство за неподачу руки, неснятие шапки, сидение при обязательном вставании и пр. Несмотря на то что подобные действия свидетельствуют о явном неуважении, расцениваться как мелкое хулиганство они не могут, так как выражаются в виде бездействия и по своей сути не направлены на нарушение общественного порядка и спокойствия граждан. Принимая во внимание, что после вступления в действие КоАП ряд административных составов утратил силу, некоторые из них, тем не менее, можно подвести под рамки квалификации по рассматриваемому признаку мелкого хулиганства.

Это, в частности, п. Кроме того, по данному пункту вышеназванного решения влекли ответственность: Дедков полагает, что мелкое хулиганство, преследуемое в административном порядке, необходимо отграничивать от нарушений общественного порядка, ответственность за которые предусмотрена по решениям местных Советов депутатов. Для подобного поступка, как отмечает автор, достаточно нарушения общественного порядка критерием отграничения в данном случае выступает мотив — хулиганские побуждения [20].

В настоящее время, принимая во внимание, что согласно ч.



Читайте также:

  • Образец на расторжение брака омск
  • Ипотека молодой семье льготная